第七章 防灭火
第七章 防灭火
第一节 一般规定
第二百四十四条 煤矿必须制定井上、下防火措施。煤矿的联合建筑、井口房、通风机房、变电所、提升机房、地面泵房、充电站、冻结站等地面建（构）筑物及煤堆、矸石山、木料场等必须符合消防法律、法规和国家标准或者行业标准。
第二百四十五条 煤矿应当严格执行动火作业票制度。动火作业必须由矿领导现场指挥，并指定专人在场检查和监督。
井下和井口房内不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等作业。如果必须在井下主要硐室、采（盘）区进风巷、总进风巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须制定安全措施，经矿长批准并遵守下列规定：
（一）电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，应当是不燃性材料支护，并有供水管路，有专人负责喷水，焊接前应当清理或者隔离焊碴飞溅区域内的可燃物。上述工作地点应当至少备有2个灭火器。
（二）在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。
（三）电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中，甲烷浓度不得超过0.5%，只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。
（四）电焊、气焊和喷灯焊接等作业完毕后，作业地点及其附近区域应当再次用水喷洒，并有专人在作业地点检查不少于1h，发现异常，立即处理。
（五）突出矿井井下进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出煤层的掘进、回采、钻孔、支护以及其他所有扰动突出煤层的作业。
（六）煤层中未采用砌碹或者喷浆封闭的主要硐室、采（盘）区进风巷或者总进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。
（七）动火作业应当在视频监视、增设不燃材料围挡的条件下进行。
第二百四十六条 井上、下必须设置消防材料库，并符合下列要求：
（一）井上消防材料库应当设在井口附近，但不得设在井口房内。
（二）井下消防材料库应当设在每一个生产水平的井底车场或者主要运输大巷中，并装备消防车辆。
（三）消防材料库储存的消防材料和工具的品种和数量应当符合有关要求，并定期检查和更换；消防材料和工具不得挪作他用。
第二百四十七条 矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系统应当敷设到采掘工作面，带式输送机巷道中每50m内、其他巷道中每100m内应当设置支管和阀门，并在带式输送机巷道两端存放消防软管。地面的消防水池必须经常保持不少于200m³的水量，且具备火灾条件下连续补水的能力。消防用水同生产、生活用水共用同一水池时，应当有确保消防用水的措施。
开采下部水平的矿井，除地面消防水池外，可以利用上部水平或者生产水平的水仓作为消防水池。
第二百四十八条 每月应当对地面消防水池、井上下消防管路系统、防火门、消防材料库、消防设施器材的设置、维护和管理情况进行不少于1次检查，发现问题，及时解决。
第二百四十九条 发生火灾时，应当立即启动灭火和应急疏散预案，及时报警，迅速扑救火灾，及时疏散人员。
第二百五十条 井筒与各水平的连接处及井底车场，主要绞车道与主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电设备硐室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。
在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。
第二百五十一条 井下使用的汽油、煤油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点。井下剩余的汽油、煤油必须专人押运回地面，严禁在井下存放。
井下使用柴油动力装置，如确需在井下贮存柴油的，必须设有独立通风的专用贮存硐室，最大贮存量不得超过3天用量，并制定安全措施。
井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放乱扔。严禁井下泼洒剩油、废油。
第二百五十二条 井下爆炸物品库、充电硐室、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或者液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，必须备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应当在灾害预防和处理计划中确定。
井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。
井下爆炸物品库、充电硐室、机电设备硐室、检修硐室、材料库的支护和风门、风窗必须采用不燃性材料。
第二百五十三条 装有带式输送机的运输巷作为进风巷时，必须制定专项安全技术措施，并遵守下列规定：
（一）带式输送机的机头和机尾滚筒下风侧10~20m范围内应当监测烟雾和一氧化碳等参数，每延长1000m至少增设一处监测点，必须实现带式输送机火灾监测预警功能。
（二）必须加强巷道维护和带式输送机运行管理，防止带式输送机设备因巷道变形、托辊等部件故障引发火灾。
第二百五十四条 矿井防灭火使用的凝胶、阻化剂及进行充填、堵漏、加固用的高分子材料，应当对其安全性和环保性进行评估，并制定安全监测制度和防范措施。使用时，井巷空气成分必须符合本规程第一百五十六条要求。
第二节 井上火灾防治
第二百五十五条 矿井的永久井架、井口房、新建的井口联合建筑耐火等级不应低于二级，必须采用燃烧性能达到A级的不燃性材料建造和装修装饰。集体宿舍、设有明火作业厨房的食堂等不得设在联合建筑内。
对现有矿井采用可燃性材料建造或者装修装饰的井口联合建筑，必须制定防止烟火入井的防火措施。
第二百五十六条 木料场、矸石山等堆放场距离进风井口不得小于80m。木料场距离矸石山不得小于50m。
不得将矸石山设在进风井的主导风向上风侧、表土层10m以浅有煤层的地面和漏风采空区上方的塌陷范围内。
第二百五十七条 井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或者用火炉取暖。通风机房位于工业广场以外时，除开采有瓦斯喷出的矿井和突出矿井外，可用隔焰式火炉或者防爆式电热器取暖。
暖风道和压入式通风的风硐必须用不燃性材料砌筑，并至少装设2道防火门。
第二百五十八条 进风井口应当装设防火铁门，防火铁门必须严密并易于关闭，打开时不妨碍提升、运输和人员通行，并定期维修；如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入矿井的安全措施。
罐笼提升立井井口还应当采取以下措施：
（一）井口操车系统基础下部的负层空间应当与井筒隔离，并设置消防设施。
（二）操车系统液压管路应当采用金属管或者阻燃高压非金属管，传动介质使用难燃液，液压站不得安装在封闭空间内。
（三）井筒及负层空间的动力电缆、信号电缆和控制电缆应当采用煤矿用阻燃电缆，并与操车系统液压管路分开布置。
（四）操车系统机坑及井口负层空间内应当及时清理漏油，每天检查清理情况，不得留存杂物和易燃物。
第二百五十九条 矿灯房应当符合下列要求：
（一）用不燃性材料建筑。
（二）取暖用蒸汽或者热水管式设备，禁止采用明火取暖。
（三）有良好的通风装置，灯房和仓库内严禁烟火，并备有灭火器材。
（四）有与矿灯匹配的充电装置。
第二百六十条 煤矿的联合建筑、井口房及浴室等不得擅自改变原有设计使用功能。
更衣室设置更衣吊篮的，吊篮的材质、布置方式、使用管理、维护保养等应当遵守相关国家标准或者行业标准。
第二百六十一条 自救器的存放、使用、管理、维护保养等应当遵守相关国家标准或者行业标准。
第三节 井下火灾防治
第二百六十二条 煤的自燃倾向性分为容易自燃、自燃、不易自燃3类。
新设计矿井应当将平均厚度为0.3m以上煤层的自燃倾向性鉴定结果报省级煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门和驻地矿山安全监察机构。
生产矿井延深新水平时，必须对新揭露平均厚度为0.3m以上煤层的自燃倾向性进行鉴定。
开采容易自燃和自燃煤层的矿井，以及开采不易自燃煤层出现自然发火预兆的矿井，必须编制矿井防灭火专项设计，采取预防煤层自然发火的措施。
第二百六十三条 开采容易自燃和自燃煤层时，必须开展自然发火监测工作，建立自然发火监测系统，由煤矿企业技术负责人组织确定煤层自然发火标志气体及临界值，健全自然发火预测预报及管理制度。
第二百六十四条 对开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或者煤层群的矿井，集中运输大巷和总回风巷应当布置在岩层内或者不易自燃的煤层内；布置在容易自燃和自燃的煤层内时，必须锚喷或者砌碹，碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实，或者用无腐蚀性、无毒性的材料进行处理。
第二百六十五条 开采容易自燃和自燃煤层时，采煤工作面必须采用后退式开采，并根据采取防火措施后的煤层自然发火期确定采煤工作面开采期限。在地质构造复杂、断层带、残留煤柱、始采线、终采线等区域开采时，应当根据矿井地质和开采技术条件，在作业规程中另行确定采煤工作面开采方式和开采期限，并制定专项防火措施。回采过程中不得任意留设设计外煤柱和顶煤。采煤工作面采到终采线时，必须采取措施使顶板冒落严实。
第二百六十六条 开采容易自燃和自燃的急倾斜煤层用垮落法管理顶板时，在主石门和采区运输石门上方，必须留有煤柱。留在采区运输石门上方的煤柱，在采区结束后可以回收，但必须采取防止自然发火措施。
第二百六十七条 开采容易自燃和自燃煤层时，必须制定防治采空区（特别是工作面始采线、终采线、进回风巷煤柱线和三角点）、巷道高冒区、煤柱破坏区自然发火的技术措施。
当井下发现自然发火征兆时，必须停止作业，立即采取有效措施处理。在发火征兆不能得到有效控制时，必须撤出人员，封闭危险区域。进行封闭施工作业时，无关人员和其他区域所有人员必须全部撤出。
第二百六十八条 采用灌浆防灭火时，应当遵守下列规定：
（一）采（盘）区设计应当明确规定巷道布置方式、隔离煤柱尺寸、灌浆系统、疏水系统、预筑防火墙的位置以及采掘顺序。
（二）安排生产计划时，应当同时安排防火灌浆计划，落实灌浆地点、时间、进度、灌浆浓度和灌浆量。
（三）对工作面始采线、终采线、进回风巷煤柱线内的采空区，应当加强防火灌浆。
（四）应当有灌浆前疏水和灌浆后防止溃浆、透水的措施。
第二百六十九条 在灌浆区下部进行采掘前，必须查明灌浆区内的浆水积存情况。发现积存浆水，必须在采掘之前放出；在未放出前，严禁在灌浆区下部进行采掘作业。
第二百七十条 采用阻化剂防灭火时，应当遵守下列规定：
（一）选用的阻化剂材料不得污染井下空气和危害人体健康。
（二）必须在设计中对阻化剂的种类和数量、阻化效果等主要参数作出明确规定。
（三）应当采取防止阻化剂腐蚀机械设备、支架等金属构件的措施。
第二百七十一条 采用凝胶防灭火时，编制的设计中应当明确规定凝胶的配方、促凝时间和压注量等参数。压注的凝胶必须充填满全部空间，其外表面应当喷浆封闭，并定期观测，发现老化、干裂时重新压注。
第二百七十二条 采用均压技术防灭火时，应当遵守下列规定：
（一）有完整的区域风压和风阻资料以及完善的检测手段。
（二）有专人定期观测与分析采空区和火区的漏风量、漏风方向、空气温度、防火墙内外空气压差等状况，并记录在专用的防火记录簿内。
（三）改变矿井通风方式、主要通风机工况以及井下通风系统时，对均压地点的均压状况必须及时进行调整，保证均压状态的稳定。
（四）经常检查均压区域内的巷道中风流流动状态，并有防止瓦斯积聚的安全措施。
第二百七十三条 采用氮气、二氧化碳防灭火时，应当制定专项措施，并遵守下列规定：
（一）氮气、二氧化碳来源稳定可靠。
（二）注入的氮气浓度不小于97%，二氧化碳浓度不小于99%，并明确组成成分。
（三）至少有1套专用的氮气或者二氧化碳输送管路系统及其附属安全设施；采用直接灌注液氮和液态二氧化碳时，输送管路系统必须符合耐低温、耐压等要求。
（四）有能连续监测采空区气体成分变化的监测系统。
（五）有固定或者移动的温度观测站（点）和监测手段。
（六）有专人定期进行检测、分析和整理有关记录、发现问题及时报告处理等规章制度。
第二百七十四条 采用全部充填采煤法时，严禁采用可燃物作充填材料。
第二百七十五条 开采容易自燃和自燃煤层时，在采（盘）区开采设计中，必须预先选定构筑防火门的位置。当采煤工作面通风系统形成后，必须按照设计构筑防火门墙，并储备足够数量的封闭防火门的材料或者成型的封闭式防火门。
第二百七十六条 矿井必须制定防止采空区自然发火的封闭及管理专项措施。采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭，每周至少1次抽取封闭采空区内气样进行分析，并建立台账。
开采自燃和容易自燃煤层，应当及时构筑各类密闭并保证质量。
与封闭采空区连通的各类废弃钻孔必须永久封闭。
构筑、维修采空区密闭时必须编制设计和制定专项安全措施。
对发生过自燃火灾的采空区进行封闭时，如果不能确定采空区内火灾已熄灭，按照火区封闭管理。
采空区疏放水前，应当对采空区自然发火的风险进行评估；采空区疏放水时，应当加强对采空区自然发火危险的监测与防控；采空区疏放水后，应当及时关闭疏水闸阀、采用自动放水装置或者永久封堵，防止通过放水管漏风。
第二百七十七条 任何人发现井下火灾时，视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，尽可能直接灭火或者控制火势，并迅速报告矿调度室。矿调度室在接到井下火灾报告后，应当立即按照灾害预防和处理计划通知有关人员组织抢救灾区人员和实施灭火工作。
矿值班调度和在现场的区、队、班组长应当依照灾害预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁区域中的人员撤离，并组织人员灭火。电气设备着火时，应当首先切断其电源；在切断电源前灭火，必须使用不导电的灭火器材进行灭火。
抢救人员和灭火过程中，必须指定专人检查甲烷、一氧化碳、煤尘、其他有害气体浓度和风向、风量的变化，并采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。
第二百七十八条 封闭火区时，应当合理确定封闭范围，必须检测甲烷、氧气、一氧化碳、二氧化碳、乙烯、乙炔、煤尘浓度和风向、风量的变化，并采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员窒息、中毒的安全措施。
封闭有爆炸性危险火区时，应当遵守下列规定：
（一）优先采用地面钻孔注浆封闭或者井下远距离控制设备封闭的措施。
（二）严禁在火区的采煤工作面进回风巷内封闭，封闭地点应当选择在距离火区位置较远的巷道。
（三）封闭火区前，封闭所需要的设备设施材料提前准备到位，撤出全部与封闭施工无关的人员。
（四）封闭火区时，首先建造临时密闭，撤出人员，远距离监测风向、风量、烟雾和气体组分等参数，稳定24h以上并确认无爆炸危险后，再施工隔爆墙，最后施工永久密闭。
（五）火区封闭后，只有在采取惰化火区等措施，稳定48h以上，经评估无爆炸危险后，方可恢复井下不受火区影响区域的作业。
火区密闭被爆炸破坏的，只有确认不再发生爆炸的前提下才能远距离探查。经探查确定合理的火区封闭区域，并按照上述规定进行火区封闭。
第四节 井下火区管理
第二百七十九条 煤矿必须绘制火区位置关系图，注明所有火区和曾经发火的地点。每一处火区都要按照形成的先后顺序进行编号，并建立火区管理卡片。火区位置关系图和火区管理卡片必须永久保存。
第二百八十条 煤矿企业必须制定采空区永久密闭墙设计施工标准。每道永久密闭墙必须有专门设计，经矿领导组织验收，并遵守下列规定：
（一）密闭墙的位置选择在围岩稳定、无破碎带、无裂隙和巷道断面较小的地点，密闭前后5m内必须支护牢固。
（二）拆除或者断开密闭墙处的管路、金属网、线缆和轨道等。
（三）密闭墙要严格按照要求留设观测孔、措施孔和放水孔。
（四）密闭墙采用掏槽结构或者锚杆注浆结构，墙体结构稳定严密、材料经久耐用，墙基与巷壁必须紧密结合、连成一体。
（五）验收时需进行现场检查和测试，确保密闭墙的各项指标符合要求。
第二百八十一条 永久密闭墙的管理应当遵守下列规定：
（一）每个密闭墙附近必须设置栅栏、警标，禁止人员入内，并悬挂说明牌。
（二）定期测定和分析密闭墙内的甲烷、氧气、一氧化碳、二氧化碳、乙烯、乙炔气体浓度和空气温度。具体频次由煤矿企业技术负责人确定。
（三）定期检查密闭墙外的空气温度、瓦斯浓度，密闭墙内外空气压差以及密闭墙墙体。发现封闭不严、有其他缺陷或者火区有异常变化时，必须采取措施及时处理。
（四）所有测定和检查结果，必须记入台账。
（五）矿井和采（盘）区做大幅度风量调整时，应当测定密闭墙内的气体成分和空气温度。
（六）井下所有永久性密闭墙都应当编号，并在火区位置关系图中注明。
第二百八十二条 井下永久密闭墙启封时，应当制定专项安全技术措施，经煤矿总工程师批准后实施，并遵守下列规定：
（一）必须按照《矿山救援规程》由矿山救护队（矿山救援队，下同）实施。
（二）启封前应当对密闭墙内外的甲烷、一氧化碳、二氧化碳、氧气等气体浓度和压差、水温、空气温度进行监测，经确认无爆炸危险后，方可实施启封作业。
（三）启封地点应当保持正常通风，密闭墙外巷道20m范围内顶帮支护完好，气体浓度符合本规程第一百五十六条规定。
（四）启封应当使用安全无火花型工具作业，先形成密闭墙内外连通的通风口，严禁全断面一次性破拆密闭墙。
（五）启封过程应当连续监测气体浓度，当有害气体浓度超限时，立即采取措施进行处理。
（六）启封后对密闭墙附近（5m范围内）气体浓度进行检测，排放瓦斯。
第二百八十三条 封闭的火区，只有经取样化验证实火已熄灭后，方可启封或者注销。
火区同时具备下列条件时，方可认为火已熄灭：
（一）火区内的空气温度下降到30℃以下，或者与火灾发生前该区的日常空气温度相同。
（二）火区内空气中的氧气浓度降到5.0%以下。
（三）火区内空气中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在封闭期间内逐渐下降，并稳定在0.001%以下。
（四）火区的出水温度低于25℃，或者与火灾发生前该区的日常出水温度相同。
（五）上述4项指标持续稳定1个月以上。
第二百八十四条 启封已熄灭的火区前，必须制定安全措施。
启封火区时，应当逐段恢复通风，同时测定回风流中的一氧化碳、甲烷浓度和风流温度。发现复燃征兆时，必须立即停止向火区送风，并重新封闭火区。
启封火区和恢复火区初期通风等工作，必须由矿山救护队负责进行，火区回风风流所经过巷道中的人员必须全部撤出。
在启封火区工作完毕后的3天内，每班必须由矿山救护队检查通风工作，并测定水温、空气温度和空气成分。只有在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后，方可进行生产工作。
第二百八十五条 不得在火区的同一煤层的周围进行采掘工作。
在同一煤层同一水平的火区两侧、煤层倾角小于35°的火区下部区段、火区下方邻近煤层进行采掘时，必须编制设计，并遵守下列规定：
（一）必须留有足够宽（厚）度的隔离火区煤（岩）柱，回采时及回采后能有效隔离火区，不影响火区的灭火工作。
（二）掘进巷道时，必须有防止误冒、误透火区的安全措施。
煤层倾角在35°以上的火区下部区段严禁进行采掘工作。